NUEVAS BASES DE LICITACIÓN MEDIACIÓN FAMILIAR

Proceso de Contratación Servicios de Mediación Familiar 2018-2022.

Exponen: Mauricio Salazar, Coordinador de la Unidad de Mediación y Laura Meza, Encargada de la Unidad de Contratos.

Hace dos semanas ingresaron las nuevas bases a Contraloría, por lo que debieran estar con toma de razón antes de Navidad.

Como sabemos, este sistema es gratuito para todas las personas.

Isla de Pascua casi no tiene usuarios, hay zonas de muy baja demanda pero igual hay que contratar ese servicio.

La ley establece que este sistema se provea mediante contrataciones públicas. El servicio es 100% externalizado, no así la Defensoría Pública, que es parte licitada y parte privada.

La mediación privada se ha ido extendiendo.

Entre el 2006 y el 2016 ingresaron al sistema más de 1.650.000 causas.

Tenemos 100 zonas de licitación.

153 contratos vigentes periodo 2015-2018

198 oficinas de mediación en todo el país.

2016: 241.011 causas ingresadas. 64% de ingresos espontáneos y 33% corresponden a la RM (Región Metropolitana). El 68% de las familiass lograron acuerdo.

Principales cambios:

De jornada de mediador se cambia a jornada de servicio de mediación.

Zonas de licitación: de 100 se pasa a 141.

Un tribunal equivale ahora a una zona de licitación.

Se acaba la figura del asesor jurídico como abogado visador.

Pagos: De pago mensual fijo y variable, más incentivos. Ahora: Pago mensual fijo, pago trimestral variable y pago anual por calidad del servicio. El Pago Anual por Calidad de Servicio no será por resolución exenta.

Se deberá pagar igual el 5% del monto total del contrato.

Lo único que será posible será parcializar los pagos mediante tres garantías: a 12 meses, a 36 meses, etc a fin de que se vayan liberando fondos en forma parcial. Se puede presentar póliza de seguro, vale vista etc y otro, que están aceptados por ley.

Garantía de fiel cumplimiento: Había un solo instrumento, ahora hay garantías parcializadas.

Tipos de sanciones: Ahora: Menos Grave, Grave, Gravísima; Ahora: Leves, Menos Graves, Grave y Gravísima. Aparece la sanción leve: no tener publicado el horario.

Factores de evaluación: Experiencia, Formación, Prueba de Conocimientos. Ahora: Prueba de Conocimientos, Prueba Práctica, y Experiencia. Desaparece la formación en mediación. No valdrá nada los diplomados ni los magíster.

Se sugiere desde la Umed que el Colegio de Profesores masifique la bibliografía que posee a los colegiados. (Llamado a que los mediadores se colegien).

Condiciones adicionales: Hasta ahora eran: Itinerancia, Accesibilidad, Sala Privada, Autocuidado, Asesoría Jurídica Gratuita.

Ahora: Accesibilidad, Sala Privada, Autocuidado, Asesoría Jurídica Gratuita, Notificador/Digitalizador. Con 3 de 5 se obtiene el 10% del puntaje. Desaparece: la itinerancia, porque no funcionó. De hecho debió de terminarse el contrato en forma anticipada porque habiendo ofrecido el servicio, no lo prestaba en la práctica.

Las jornadas de servicio de mediación familiar: aquellas horas semanales o mensuales de prestación de servicios que deberá cumplir el oferente.

Habrá estándar para mobiliario: fin al mobiliario plástico de camping, fin a los baños bodega. El mobiliario deberá ser de oficina.

Nos hemos encontrado con centros de mediacion que se ubican exageradamente lejos de los tribunales a fin de no tener causas, ya que ahora no se paga por acuerdo.

La dirección de los centros deberán corresponder exclusivamente a un centro de mediación. No podrán ser oficinas privadas ubicadas en estudios jurídicos.

Zonas: De 4 se pasa a 6. Habrá zonas donde bastará con  atender 10 horas a la semana. (Isla de Pascua, por ejemplo).

El administrador será obligatorio desde 3 jornadas en adelante. Las zonas grandes equivales las jornadas de mediador con las de servicio. Pero eso no sucede en las zonas pequeñas. La equivalencia se da en esos sitios entre la jornada de servicio y la jornada del asistente administrativo.

En algunos casos no se aceptará postulación parcial.

En las zonas se incluye la nueva región de Ñuble, que existe en la ley pero va a entrar en vigencia en septiembre de 2018. En total son 141 zonas de licitación.

Tipos de  zona: De acuerdo a lo informado por el INE, por el número de causas Simef, se clasificaron 6 zonas de licitación.

Pueden participar: Personas naturales, jurídicas o uniones temporales de proveedores. Estas ultimas como no tiene rut, postula uno de ellos.

Documentos obligatorios: Anexo 2, Identific del Oferente; Anexo Dec Jur de Inhabilidades y aceptación de bases; Anexo 5, Compromiso de disposición de infraestructura y personal; Certif de Antecedentes Penales y Anexo 6 Oferta Técnica y Económica.

Documentos opcionales: Certificación de Med Fam Privada; Anexo 7, Formulario de Condiciones Adicionales.

Ya no se podrán acreditar los acuerdos privados con datos de las partes como nombre, rut, y otros datos personales, ni mucho menos el acta.

Hitos del nuevo proceso:

    • Publicación del llamado
    • Reunión Informativa
    • Inscripción para Evaluaciones
    • Prueba de Conocimientos y psicométricos
    • Entrevista Psicoloaboral
    • Evaluación Práctica

Cierre de presentación de ofertas

  • Adjudicación
  • Inicio de la Prestación de Servicios

Para rendir las evaluaciones hay que estar previamente inscritos en el Reg de Mediadores (se resuelve en 20 días hábiles).

Las inscripciones se harán con la clave única.

Los nuevos contratos debieran comenzar el 2 de noviembre de 2018. Los contratos actuales terminan el 31 de diciembre.

Si un contratado vigente al 31 de diciembre gana una nueva licitación por la misma zona vigente, deberá tener otro centro de mediación en otra dirección.

La remuneración del mediador no podrá ser inferior al $1.250.000 sin aplicar ninguna meta. La meta de cumplimiento variable corre sólo para el centro, se deberá partir desde ese mínimo. En el fondo el mediador tendrá sueldo fijo. El sueldo mínimo para la Asistente Administrativa no podrá ser inferior a $500.000, brutos, no sujeto al cumplimiento de metas. En ambos casos, por jornada completa.

Adiciones de puntaje (anexo 7)

Asesoría Jurídica Gratuita

Notificador Digitalizador

Sala Privada de Evaluación Jurídica

Desplazamiento de Discapacitados

Autocuidado

Sistema de pagos:

Porcentaje de acuerdo: 50%

Causas tramitadas en menos de 60 días: 25%

Porcentaje de causas con sesión conjunta de mediación: 25%

Si se suben documentos que no corresponden, se descontará un 0,1% por cada causa frustrada sin sesión.

Nota igual o superior al promedio de satisfacción de usuarios (encuesta) , ejemplo, este año fue de 6,08.

Todos los centros que en la próxima licitación obtengan nota igual o superior a 6,08 tendrán pago anual por servicio (ex pago por incentivo anual).

Respecto de las zonas normales, por un mediador debe haber una asistente, si son dos mediadores, deberá haber dos asistentes. No habrá jornadas de 1,5 mediadores. Se exceptúan casos de zonas especiales.

Los horarios serán estándar de 9 a 18. Dentro de todas las comunas la Umed indicará la comuna donde deberá emplazar su oficina.

Es todo. Pido excusas por lo desordenado de la redacción, pero iba publicando los contenidos de lo que se exponía directamente a la web, en el mismo orden en que se exponían.

Muchas gracias a quienes visitaron mi página, que según el conteo estadístico, va cerca de los 250 vistantes. Sigan visitando este sitio!!!

Próximamente: El engorroso trámite de ampliación de territorio o cambio de territorio para hacer reemplazos de mediación.

LAS NUEVAS BASES PARA LA PRÓXIMA LICITACIÓN DE MEDIACIÓN

El lunes 11 de diciembre del presente, a las 10,30 hrs de la mañana, funcionarios de la Unidad de Mediación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Chile darán a conocer las nuevas bases de licitación  de contratación de mediadores  familiares que regirán para el próximo periodo 2018 – 2022.

La charla de difusión de las nuevas bases se realizará en el Auditorio de la Facultad de Derecho, Campus Santo Domingo, Universidad Católica de la Santísima Concepción, 3er piso, Lincoyán 255 Concepción.

REVISA AQUÍ SI TU CENTRO DE MEDIACIÓN LICITADO RECIBE PAGOS POR INCENTIVO

Mediante la Resolución Exenta N°3537 del 5 de diciembre del presente, se dispone el pago de incentivos correspondiente al año 2017 a los Centros de Mediación contratados por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Chile. En total los pagos ascienden a la suma de $897.504.646 (ochocientos noventa y siete millones quinientos cuatro mil seiscientos cuarenta y seis pesos) que serán percibidos por los empresarios de la mediación. A los mediadores y asistentes administrativos no les corresponde ni un peso.

Solicitamos a los empleadores y empresarios de la mediación que sean solidarios y compartan al menos un porcentaje con los mediadores y las asistentes administrativas. No olvidemos que ellos son quienes gracias a su esfuerzo obtienen los cumplimientos de las metas. Ellos se sacrifican, estudian y rinden evaluaciones constantemente.

Esperemos que para las próximas licitaciones se regule que un porcentaje de este incentivo se distribuya obligatoriamente entre los trabajadores del centro.

Nos parece que va siendo hora de ir profesionalizando la mediación, e ir dejando de lado el concepto de empresario de la mediación. El logro finalmente es de los mediadores. No hay razón para que el lucro sea para otros.

REVISAR LISTADO DE CENTROS CON INCENTIVO

(Debe tener instalado en su computador un lector de archivos pdf)

CÓMO HACER QUE LAS PARTES HABLEN

Los mediadores debemos aprender a escuchar más que aprender a hablar. Escuchar, con los oídos y también con los ojos, porque la comunicación analógica (no verbal) nos habla de la relación.

Yo hago una pregunta, espero que el otro me responda, es lo que llamo las dos manos del aplauso.

Para hacer que el otro hable, debemos utilizar las siguientes técnicas, en los momentos más apropiados:

Preguntas exploratorias o preguntas exploradoras:

Se utilizan en la primera fase de la mediación: exploración de los objetivos que las partes desean lograr. (Más que la exploración del problema, que nos llevaría a más problemas).

Por ejemplo:

  • ¿Qué esperan conseguir en este proceso de mediación? ¿Por qué piensan que la mediación les puede ayudar?
  • ¿Qué les ha traído aquí?
  • ¿En que creen les puedo ayudar? ¿Saben algo de mediación o prefieren que les comenten en que consiste?
  • ¿Qué datos creen ustedes que me pueden ayudar en el proceso?

Cuando ya se tienen claros los objetivos, se pueden utilizar preguntas circulares (son siempre inductoras de reflexión, también se les llama preguntas reflexivas o transformadoras).

Preguntas de personaje

Yo las llamo preguntas circulares de personaje y de zapatos. ¿Por qué de personaje? Pues porque las ideas que nosotros tenemos de las personas NO son de la persona, son de un personaje.

Por ejemplo, la idea que tiene un marido de su esposa no es la misma idea que tiene de ella su nieto. Entonces tenemos ideas del personaje que está representando la persona, no de la persona.

Y digo que son preguntas de zapatos, porque obligan a que una parte se ponga en los zapatos de la otra.

Ejemplos de preguntas circulares.

  • ¿Qué piensa usted que ella (o el) pensaría si… ?
  • ¿Qué piensa usted que ella (o el) sentiría si… ?
  • ¿Qué piensa usted que ella (o el) haría si… ?
  • ¿Qué piensa usted que ella (o el) diría si… ?

Narrativas en negativo: No aportan información útil. Las preguntas siempre se deben hacer en positivo, porque no existe representación mental de lo negativo. cada vez que una de las partes niega algo en su discurso, yo lo anoto para preguntarle después: ¿Qué quiere decir cuando dice que no…?

La narrativa negativa NO permite ningún cambio; cuando los mediadores hacemos caer la narrativa negativa, la desestabilizamos. Vamos “acorralando”al personaje. Expresiones como “jamás”, “nunca” como también omisiones, lo que no se dice, permiten hacer preguntas desestabilizadoras.

Enunciados o narrativas sin sujeto.

A estas narrativas sin sujeto las llamo enunciados. Son expresiones impersonales, ambiguas.

Los enunciados provienen de los códigos legales, que son absolutamente impersonales.

Ejemplo una de las partes dice: “No, pero es que el código legal dice esto…“. Entonces yo respondo rápidamente: “Pero, ¿Qué dices tú de lo que dice el código?“.

Frases ambiguas. Son aquellas frases como las siguientes: “A veces“: “A veces cumplo lo que prometí“. Entonces pregunto: “De uno a diez, ¿Cuántas veces cumpliste lo que prometiste?”.

Legitimaciones

La legitimación consiste en connotar positivamente a un personaje. Se connota positivamente: una característica, una acción, o una intención).

No es fácil legitimar, porque no estamos habituados a hablar en positivo; somos como los médicos, nos es más fácil decir lo que está mal.

Para legitimar a alguien, primero que nada, tenemos que creerlo nosotros; de lo contrario la mentira se nos notaría enseguida, con la consiguiente pérdida de confianza de las partes.

La legitimación tiene que ser positiva para las partes, para el mediador y para la cultura.

 

CERRANDO LOS ACUERDOS

Cerrando los acuerdos, tercera fase.

Podemos llegar a esta fase, cerrando la mediación ya sea con o sin acuerdo. O sea, cerrando pero no cerrando.

Aquí es donde hay que tender el puente de oro.

“Golden Gate” (Puerta Dorada), puente situado en California, USA, en la bahía de San Francisco . Es el nombre del estrecho en el cual el puente está construido.

Tender un puente de oro significa dejar establecida claramente la posibilidad de que las partes pueden volver cuando lo deseen. En teminos simples, las partes pueden arrepentirse de haber frustrado la mediación, y pueden regresar hasta antes de la audiencia de juicio. O sea, tienen hasta la audiencia preparatoria inclusive, para arrepentirse de judicializar el conflicto y volver a la mediación.

El mediador pedirá cambio de estado, o bien ingresará una nueva mediación (en el sistema licitado).

Yo, (continúa hablando Marinés Suares), como terapeuta, me quedaba a veces con la sensación de haber atendido a las partes demasiado rápido. Entonces siempre les daba la posibilidad de volver, sin agendarlos, cuando ellos quisieran.

Los mediadores terminamos con acuerdo total, acuerdo parcial, o sin acuerdo (mediación frustrada).

Pero puede ocurrir que el acuerdo se cierre de otros modos: con un acuerdo verbal entre las partes (que a nosotros no nos sirve, pero a las partes sí); inclusive con un acuerdo que sea temporal: para probar cómo se relaciona el niño en la casa del papá, el acuerdo podría ser que aloje en casa del papá durante dos meses, y luego veremos qué hacer.

Repasando las técnicas

Las técnicas nos sirven para comprender cómo las partes ven el problema.

Como los mediadores sabemos, el cómo ellos ven el problema NO nos sirve. Necesitamos que las partes reflexionen el problema para producir transformaciones.  Nosotros no podemos manejar la cabeza del otro.

Problema: Cuestión que se plantea para hallar un dato desconocido a partir de otros datos conocidos, o para determinar el método que hay que seguir para obtener un resultado dado.

Y más encima el lenguaje a veces nos lleva a engaños, porque normalmente el lenguaje se refiere a “cosas” y no a “relaciones“. Y peor aún, se refiere a “cosas” en un determinado contexto.

A este respecto, hay que destacar los trabajos sobre este tema que han hecho Gregory Bateson y Humberto Maturana.

Decimos, por ejemplo, el café es negro. Pero es negro respecto de la leche, pero no es tan negro como el carbón. Entonces, debemos ser cuidadosos con el lenguaje. El lenguaje crea realidades, decía Maturana.

Cuando les decimos a las partes: ¿Qué los trae a la mediación?, los llevamos inmediatamente al pasado, al problema. No es aquí donde vamos a hallar soluciones, sólo hallaremos ¡más problemas!.

Humberto Augusto Maturana Romesín (Santiago, 14 de septiembre de 1928) es un destacado biólogo y filósofo[cita requerida] chileno, Premio Nacional de Ciencias en 1994.1​ Trabajó en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) entre 1958 y 1960. Más tarde, junto a su alumno y luego colaborador Francisco Varela, definió el concepto de autopoiesis en 1972, el cual cual da cuenta de la organización de los sistemas vivos como redes cerradas de autoproducción de los componentes que las constituyen. Además sentó las bases de la «biología del conocer», disciplina que se hace cargo de explicar el operar de los seres vivos en tanto sistemas cerrados y determinados en su estructura. Otro aspecto importante de sus reflexiones corresponde a la invitación que Maturana hace al cambio de la pregunta por el ser (pregunta que supone la existencia de una realidad objetiva, independiente del observador), a la pregunta por el hacer (pregunta que toma como punto de partida la objetividad entre paréntesis, es decir, que los objetos son traídos a la mano mediante las operaciones de distinción que realiza el observador, entendido éste como cualquier ser humano operando en el lenguaje).  En 1950 ingresó a la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile, donde fue ayudante del curso de Biología del profesor Gabriel Gasic. En 1954 se trasladó al University College de Londres para estudiar anatomía y neurofisiología, gracias a una beca de la Fundación Rockefeller. En 1958 obtuvo el Doctorado en Biología en la Universidad de Harvard, en Estados Unidos. Ese mismo año ingresó a trabajar como investigador asociado en el Departamento de Ingeniería Eléctrica del Instituto Tecnológico de Massachusetts.
Fuente: Wikipedia

Gregory Bateson (1904-1980) fue un antropólogo inglés que realizó importantes aportaciones a campos tan variados como la lingüística, la epistemología y las ciencias cibernéticas. Esto se debió a su focalización en la teoría de sistemas, un marco científico multidisciplinar. Su primera esposa fue Margaret Mead, la célebre antropóloga que contribuyó a la revolución sexual de la década de 1960 mediante el estudio de los roles de género en las tribus indígenas del Pacífico y del Sudeste Asiático. Bateson perteneció a la Escuela de Palo Alto durante su etapa inicial. Él y sus colaboradores,  fueron pioneros en el desarrollo de las terapias familiares y sistémicas. Además de la teoría del doble vínculo, Bateson estudió la evolución de los organismos, el concepto de homeostasis aplicado a la psicología y a la antropología y la metodología científica, entre otros temasLa teoría del doble vínculo de Gregory Bateson se enmarca en el modelo sistémico, un marco conceptual se focaliza en la interrelación y la interdependencia entre los miembros de un sistema, como puede ser una familia, más que en las características de los componentes en sí mismos.  

 

CUANDO LOS MEDIADORES CAMINAMOS AL BORDE DE LA CORNISA

Cuando los mediadores hacemos sugerencias a las partes, podemos decir que caminamos al borde de la cornisa.

¿El mediador puede hacer sugerencias a las partes sobre procedimientos menores? Si lo hace, ¿Le quita protagonismo a las partes?

Cuando hablábamos del caso de la mediación entre el piloto de vuelos internacionales con la azafata de vuelos nacionales, y la dificultad de establecer relación directa y regular del padre con los hijos, sólo cabría la posibilidad de hacer sugerencias un tanto inverosímiles. Decirle por ejemplo, “Bueno, cuando tú estés en África, te las tienes que arreglar para viajar hasta acá por un día a ver a tus niños”. Ante esa “sugerencia” del mediador, casi seguro el padre va a decir “Es imposible!!”; entonces el mediador estará disparando, activando el mecanismo de pensar en opciones, que se transformen en alternativas.

Normalmente, para ayudar a trabajar las opciones, hay que “retrabajarlas”. Para hacer eso, nada mejor que la técnica del “abogado del diablo”. El nombre de abogado del diablo proviene del Derecho Canónico, y se refiere a las causas de las canonizaciones de los santos; el abogado del diablo trata de echar abajo el proceso mediante la formulación de argumentos que desestimen la causa del candidato.

En mediación, utilizar la técnica del “abogado del diablo” equivale a tratar de “pinchar” el acuerdo.

En otras palabras, el mediador buscará hacer preguntas para ver por dónde se nos puede caer el acuerdo. Preguntas tales como: ¿Qué pensará de esto su nueva pareja? Esto se hace para ver si podemos lograr un acuerdo fortalecido, sustentable.

Siguiendo el modelo de Harvard llegamos al final de la fase 2: Mejorar la propuesta de las partes.

Desde un punto de vista sistémico, todo elemento de un sistema produce cambios al interior del mismo; ello equivale a decir que si bien es cierto el mediador debe permanecer neutral, esa neutralidad NO equivale a que el mediador sea un cero a la izquierda. El mediador, con la utilización hábil de las técnicas antes descritas, va produciendo cambios al interior del sistema.

A este respecto debemos mencionar que de acuerdo a lo antes visto, el modelo de Harvard los medidores argentinos lo “argentinizamos”, porque el modelo argentino incluye elementos que no están en el modelo original: preguntas aclaratorias, resúmenes. Y ustedes los chilenos, aprendieron del modelo argentino.

También hay que decir que el modelo de Harvard ha seguido evolucionando, ha tomado en cuenta los sentimientos, lo emocional, etc., elementos que no están en el modelo original de los años 85. No olvidemos que también Sara Cobbs, del modelo circular narrativo,   pasó por Harvard como consultora de esa escuela, y dejó ahí también su aporte.

Hasta la próxima entrega. Gracias a todos quienes nos envían comentarios, incluyendo a mediadores de otras latitudes; imposible publicarlos todos.

 

RESUMEN DE LOS CONTENIDOS DEL SEMINARIO DE MEDIACIÓN

MARINES SUARES es argentina, Licenciada en Psicología. Máster en Educación a Distancia. Universidad de Morón. Docente universitaria de Mediación en Argentina, Chile, Brasil, Uruguay, Perú,México, Ecuador, Panamá, Venezuela, España y Portugal. Formadora de formadores en Mediación en Argentina y Perú. Investigadora de PNUD, Banco Interamericano de Desarrollo y Universidad de Los Andes en Chile. Directora académica de “Mediando”, institución dedicada al Servicio y Formación en Mediación. Autora de las siguientes obras: Mediación. Conducción de disputas, Comunicación y Técnicas, Mediando en Sistemas Familiares, El espejo de los mediadores. Recibió la “Medalla a la paz y la concordia” en el VII Congreso Mexicano de Mediación en noviembre 2006.

Contenidos del Seminario de Mediación realizado en la Universidad San Sebastián, Barrio Bellavista, Santiago de Chile, 25 de noviembre de 2017.
Lo primero que tenemos que decir es que el Campus Bellavista de la Universidad San Sebastián tiene una hermosa fachada y un diseño muy atractivo y funcional.
El Seminario comenzó con la acreditación, entrega de carpetas e inscripcion de participantes rezagados, a las 8 am.
Tal como estaba previsto, la actividad se inició a las 9 de la mañana, con las palabras de bienvenida de María Fernanda Juppet, Directora de la carrera de Derecho, sede Santiago, de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad San Sebastián.  Ella explicó que para dicha casa de estudios, la asignatura de Mediación no es un electivo, sino que forma parte de la malla obligatoria de la carrera de Derecho, porque constituye una mirada como esa escuela se plantea frente a la vida.
María Fernanda Juppet, Profesora de Derecho, Economía y Mercado.

Nunca nos habían enseñado -dijo ella- a prevenir los conflictos, sino a enfrentarlos judicialmente. Muchas veces son los propios abogados quienes exacerban las diferencias, con la finalidad de judicializar los conflictos. Hay que propender a que sea la sociedad en su conjunto quien aprenda a resolver  colaborativamente los conflictos, en los diferentes ámbitos del quehacer, no solo en el ámbito familiar.

 Enseguida tomó la palabra la Presidenta del Colegio de Mediadores de Chile, Mireya Ingrid Olivero Cerda, quien saludó a los presentes, y especialmente a Marines Suares, con quien le une una amistad de muchos años. Expresó su deseo de que muchos mediadores se inscriban como socios del Colegio, a fin de fortalecer el gremio y engrandecer su constante quehacer en el ámbito de la mediación.

LA PONENCIA DE MARINES SUARES

La experta en mediación comenzó diciendo que desde que escribió sus primeros libros de mediación, hace unos 20 años, ha cambiado algunos de los contenidos allí expresados. Revisemos lo que dijo la maestra en mediación:
El pasado es lo que traen las partes a la mediación; pero la mediación apunta hacia el futuro. En cambio a los abogados y los psicoanalistas les interesa el pasado. Todas las escuelas de mediación coinciden en afirmar que los contenidos que las partes traen a la mediación, no sirve para nada. Es preciso hacer un cambio. Lo que las partes traen a la mediacion pueden ser razones legalmente válidas, pero no sirven en la mediación.  En lo que difieren las distintas escuelas de mediación es en el punto donde hacer palanca para lograr el cambio, y convertir lo que las partes traen del pasado, hacia el futuro, que es lo que realmente importa en la mediación. Los mediadores deben comprender eso, para poder producir un cambio.
También se refirió a la post mediación o seguimiento de la mediación. Dijo que el seguimiento de la mediación no es para fiscalizar los cumplimientos del acuerdo, que para eso están las instancias judiciales. Pero lo que los mediadores deben lograr es hacer acuerdos viables, sostenibles en el tiempo. Por eso la post mediación es importante. Si es necesario, se debe invitar a las partes para conversar. Dijo:
Yo provengo de la terapia familiar sistémica, por eso vuelvo a llamar a las partes a los tres meses de realizada la terapia y luego al año. Aunque conversemos diez minutos, a veces es suficiente. Eso es prevención de una posible escalada de un conflicto no resuelto del todo.
Respecto de la forma cómo utilizamos en mediación el método de Hardvard, dijo que también ha sido modificado.
Hemos cambiado la forma de hacer mediación que partió con los gringos. El modelo tradicional de Hardvard nosotros lo argentinizamos, y los chilenos han aprendido del modelo argentino.
La sala de espera nos sirve para una primera hipótesis, especialmente con el lenguaje analógico (no verbal) que se produce allí. Contínua diciendo:
Luego viene un momento social, que es imprescindible para la mediación, aunque a los abogados les parezca una pérdida de tiempo. Los médicos lo practican, nadie le dice a uno de buenas a primeras “desvístase”; no, le conversan de cualquier cosa. No es una perdida de tiempo. Es necesario.
Luego viene el discurso de apertura y la firma del convenio de confidencialidad. Aunque el convenio de la confidencialidad ya no se usa tanto, porque los jueces ya saben que no pueden citar a declarar a los mediadores. Otra cosa que dificultaba la firma del convenio de confidencialidad es que los abogados instruyen a las partes para que “no firmen nada”. Así que ya no se usa tanto la firma del convenio de confidencialidad.
Respecto de las Fases de la Mediación, expresó que:
Una investigacion que hicimos con la Universidad de Los Andes el año 2003, me llevó a redefinir la primera fase de la mediación, ya no como la Exploración del Problema, sino más bien como la Exploración del Objetivo. Esto es porque no sacamos mucho si nos dedicamos a explorar el problema, sólo nos provoca más problemas. Tenemos que apuntar hacia el futuro, y enfocarnos en el problema nos crea más problemas y nos deja pegados en el pasado. Entonces, redefinir el problema significa definir los objetivos, con los cuales se construirá la agenda. La agenda la establecen las partes, no el mediador; ellos definen qué materias desean tratar y en qué orden las van a tratar, y quien va a comenzar a relatar. Es necesario preguntarles a ellos eso, aunque a los abogados eso también les parece una pérdida de tiempo.
Pero una vez que las partes eligen el tema, yo no los dejo salir de allí.
Al modelo transformador no le interesa el problema. Al de Harvard y al Circular Narrativo, sí.

Segunda fase: Pedido de Contribuciones. En mis libros está en la primera fase, pero lo he cambiado a la segunda. Acá preguntamos:¿Qué puedes hacer para mejorar? Normalmente en esta etapa se producen acusaciones mutuas. Cuando no entienden qué podrían hacer ellos para mejorar las cosas,  les digo ¿Qué podrías hacer tú para empeorar las cosas? Ahí entienden al momento, y a partir de ahí comenzamos a ver qué se puede hacer para mejorar las cosas.

Luego del pedido de contribuciones vienen las Opciones o las Alternativas. Cuando pasamos de las posiciones a los intereses, estamos generando opciones, pero no todavía alternativas.

¿Cuál es la diferencia entre Opciones y Alternativas?

Según Harvard la alternativa es una solución que satisface MIS intereses. Tengo varias alternativas y una Maan guardada por si es necesario. En cambio las alternativas satisfacen los intereses de las partes. El trabajo del mediador será hacer que las partes pasen desde las opciones a las alternativas.

Esta es la parte creativa de la mediación. ¿Qué crees que necesitaría el otro para que a solución sea viable para ambos? Para pasar a las soluciones, que serían las alternativas y no las opciones, es preciso haber definido antes las metas, los objetivos de la mediación. Sería un gran error pasar a las soluciones SIN haber definido previamente las metas.

La escuela de Harvard dice que negociamos: Los intereses comunes, enriquecidos por los intereses diferentes, y redistribuyendo los intereses opuestos. Para generar opciones se puede utilizar el chaparrón de ideas, en vez de una tormenta, suena muy fuerte. Aunque a las partes no se les ocurra nada, el mediador NO puede hacer propuestas. Los conciliadores sí lo hacen, pero los mediadores no pueden hacer propuestas ni aconsejar legalmente a las partes. Yo hacía mediaciones en un edificio judicial, y para la gente le era muy difícil entender que yo no era una jueza. Es muy importante aclarar esto. Porque un mediador, sabe mucho porque ha atendido muchos casos, y podría sentirse tentado a aconsejar a las partes. ¿Entonces cómo mediar casos donde las alternativas son muy complejas? Pensemos en una mediación sobre relación directa y regular de un papá que es piloto de vuelos comerciales internacionales con una mamá que es azafata de vuelos nacionales. Aqupi no nos sirve fin de semana por medio y un miércoles todas las semanas. Entonces, en ese caso, si las partes lo necesitan, yo suelo hacer una sugerencia media loca, para que a partir de ahí las partes puedan generar otras ideas. En un mediación, ¿Se pueden hacer sugerencias menores o le quitamos protagonismo a las partes?

(Próxima entrega)

 

¿ES POSIBLE MEDIAR ENTRE JUDÍOS Y PALESTINOS?¿ENTRE SIRIOS Y EL E.I. Y LAS DEMÁS FACCIONES?

¿Puede ser la mediación internacional una salida al conflicto árabe-israelí?

El mundo judío, el sionismo, los palestinos y el conflicto en Siria serán hoy los protagonistas. Hablaremos de la guerra de los judíos contra los palestinos, sus conflictos, sus causas, negociaciones y posibles soluciones de paz y de coexistencia entre ambos pueblos.

“El valle de Elah” (1996), reportaje informativo que coincidiendo con el Centenario del primer Congreso Sionista organizado por Teodor Herzl en Basilea (Suiza), recoge las impresiones de Ehúd Gól, Embajador de Israel en España, y de Nabil Maarouf, Delegado General de la Autoridad Nacional Palestina en España, junto con las opiniones de José Puente Egido, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) y de Víctor Morales Lezcano, profesor de Historia Contemporánea de la UNED y de la Escuela Diplomática, quienes analizan y reflexionan sobre el conflicto de Oriente Medio en la coyuntura de aquella época”.

Convendría diferenciar entre estados y gobiernos, entre árabes y musulmanes, entre ciudadanos del estado de Israel (judíos, musulmanes, cristianos, drusos, bahaíes, budistas, y de otras confesiones y etnias), entre judíos y sionistas, entre etnias y religiones, entre creyentes y fundamentalistas religiosos, entre islam e islamismo, entre personas de buena voluntad y quienes no lo son.

Otra pregunta: ¿Hasta dónde sería lícito remontarse en los derechos históricos? ¿”Canaán (3000 a.C.) habitada por fenicios, la Palestina bíblica del Imperio Romano habitada mayoritariamente por filisteos (64 a.C.), Siria Palestina, provincia del Imperio Romano, Distrito militar de Palestina, sub-provincia del califato omeya y abasí, habitada por cristianos y judíos, después de la conquista árabe del Levante mediterráneo (630 d.C.), los territorios de influencia del rey (cristiano) de Jerusalén (1099 d.C.), los territorios del mandato británico de Palestina (1917 d. C.), El Estado de Palestina (declarado unilateralmente por la OLP desde Argel, sobre territorios bajo ocupación israelí (1988 d.C.),  o el Estado de Israel proclamado en el territorio otorgado por el plan de las Naciones Unidas el 14 de mayo de 1948, horas antes de que expirase el Mandato británico sobre Palestina?:

“Administración territorial encomendada por la Sociedad de Naciones al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en Oriente Medio, tras la Primera Guerra Mundial y como parte de la partición del Imperio otomano, con el estatus de territorio bajo mandato. El territorio sobre el que se estableció correspondía a la región meridional del Levante mediterráneo, una región que el Imperio otomano perdió como consecuencia de su derrota en la guerra. En un primer momento incluyó los actuales territorios de Jordania, Israel y los Territorios Palestinos”.

Sobre el origen del conflicto entre Israel y Palestina, se ha escrito mucho y hay diversas versiones acerca del mismo. Para algunos el origen de este conflicto remonta al período colonial y al surgimiento de movimientos nacionalistas en Europa y Oriente Medio. A finales del siglo XIX, en las provincias árabes del Imperio Otomano surgieron movimientos nacionalistas que tenían como objetivo reivindicar la autodeterminación de la población autóctona y la identidad árabe, mientras que en Europa se articuló el movimiento nacionalista llamado sionismo, el cual apoya la creación de una entidad estatal para los judíos de todo el mundo. A pesar de ser un movimiento laico, el sionismo vio en Palestina un lugar ideal para constituir su proyecto nacional, el judaísmo, propiciando así, la instalación de judíos europeos en este territorio bajo administración Otomana, dicha inmigración va en aumento bajo el mandato británico entre 1920 y 1948 (el sistema de mandatos es estable para las colonias derrotadas en la segunda guerra mundial).

Los dos ideales nacionales, el árabe-palestino y el sionista, se confrontaron cuando la comunidad judía inmigrante comenzó a tomar el control territorial, creando instituciones propias y prácticas distintas respecto a los árabes. Poco a poco la violencia en esos años fue aumentando y tras la segunda guerra mundial, las Naciones Unidas propone formalmente (resolución 181, del 29 de noviembre 1947) partición de Palestina, bajo protectorado británico, en dos Estados, uno judío y otro árabe. Esta propuesta fue rechazada por los árabes, ya que desde su perspectiva legalizaba a las colonias sionistas, mientras que en 1948 la comunidad judía si acepta la creación del Estado de Israel, lo que desencadenó que los vecinos árabes se sumaran al movimiento palestino, mientras el Estado Judío también buscó aliados y desde esas fechas, de manera intermitente ha estado más acentuado el conflicto palestino-israelita, hasta la actualidad.

El costo de los conflictos para estas dos comunidades, la judía y la árabe-palestina, ha sido muy alto por la gran pérdida de vidas humanas. La oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (UNOCHA) ofrece datos de periodos más concretos: entre los años 2000 – 2007 perdieron la vida 6000 palestinos y entre diciembre de 2007 y enero de 2008 murieron 1500 personas a consecuencia de los ataques israelíes que azotaron Gaza, esto sin contar el número de refugiados que han perdido la vida y de los cuales no se tienen datos precisos.

Con relación al coste del conflicto para Israel, según los datos de Strategic Foresight Group, 25. 000 israelíes (en su mayoría soldados) han perdido la vida desde el inicio del conflicto hasta 2009 y la cifra se va incrementando con los años. Sobran las razones para preocuparnos.

¿Qué hacer ante el conflicto armado entre israelitas y palestinos?

Los conflictos armados son complejos. Por eso no basta la diplomacia internacional tradicional que realizan los gobiernos para ayudar a las partes a negociar la paz.

La magnitud del conflicto armado y sus fatales consecuencias por la pérdida de vidas humanas, destrucción de infraestructura, desplazados, refugiados, inestabilidad política, ruina económica de los países en guerra, inversión en adquisición de armas en desmedro de los recursos necesarios para atender las necesidades colectivas, entre otras fatales consecuencia, obliga a convocar la presencia masiva de la población y sus organizaciones, no para tomar partido a favor o en contra, sino para promover la paz entre los sectores enfrentados.

Conflicto de Siria:  Una guerra mundial de baja intensidad

El conflicto sirio entra en su séptimo año sin atisbo de que la espiral del horror se acerque a su fin y con unas negociaciones de paz en punto muerto.

MEDIADORES SIN FRONTERAS

La participación masiva de la población, al margen de lo que puedan hacer los gobiernos, es una variante de la mediación, apropiada para usar en conflictos armados, se la conoce como “Multi-track Diplomacy” o “Diplomacia Paralela” o “Diplomacia Ciudadana”, que con algunos matices diferenciales, implica la participación, no solo de gobiernos, sino también de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales, que sin previo acuerdo con los gobiernos o grupos en conflicto armado, ni haber sido designados previamente como mediadores o negociadores, intervienen voluntariamente para opinar, escribir, manifestar públicamente, recomendar, hacer propuestas, procurar mayor involucramiento de la sociedad, para lograr la atención de las partes en conflictos y la mayor atención de la población, con el sano propósito de motivar a las partes para que no abandonen las negociaciones para lograr la paz.

Estos mediadores voluntarios, no ejercen cargos de representación gubernamental, ni son designados oficialmente por las partes en conflicto, no suelen estar presentes en las mesas de negociaciones, aunque pueden ser consultados, según la confianza que merezcan de las partes.

La versión israelí del conflicto:

La versión palestina del conflicto:

MEDIADORES MULTI-TRACK

Los mediadores multi-track o diplomáticos paralelos o diplomáticos ciudadanos, son ciudadanos u organizaciones, que actúan por su propia cuenta, sin concierto con la diplomacia de los países ni con las partes en conflicto, que asumen menos riesgos que los Estados porque no comprometen la neutralidad o soberanía de sus respectivos países, suelen proceder de movimientos sociales a favor de los derechos humanos, del mundo académico, estudiantil, gremial, iglesias, artistas, medios de comunicación, entre otros, cuyo propósitos es procurar la paz entre los países en conflicto y sensibilizar a la sociedad para no permanecer indiferentes ante los problemas colectivas contrarios a los derechos humanos y a los derechos humanitarios en contextos bélicos.

Mary Anderson y Lara Olson opinan que la eficacia de esta diplomacia ciudadana es posible cuando propicia iniciativas de paz, reformas políticas, deslegitimación de la violencia para abordar diferencias y aumenta la seguridad de la población.

Es requisito importante que estos mediadores se ganen la confianza de las partes en conflicto, para ser tomados en cuenta y que eventualmente sean consideradas sus propuestas, por tanto no deben hacer lobby a favor de una de las partes porque al perder la neutralidad, pierden credibilidad y confianza.

María Alejandra Ramírez Cuenca (1) propuso hace un par de años atras que la solución sería: asumir roles de mediación multi-track o diplomacia paralela o diplomacia ciudadana para apoyar los procesos de negociación a favor de la paz en el contexto Israelí-Palestina, principio que son aplicables a todos los conflictos armados: Son seres humanos los unos y los otros que merecen nuestra atención y ayuda. Aprender a convivir para apoyar todo cuanto sea natural a la protección de los derechos humanos y humanitarios, con neutralidad, sin juzgar ni criticar, sin clasificar entre buenos y los malos y sin tomar partido, es una permanente asignatura que necesitamos aprobar para convivir en paz. Para lograrlo necesitamos adiestramiento como diplomáticos paralelos o multi-track, articulados o no con los gobiernos y sin requerir designación formal“.

1.- María Alejandra Ramírez Cuenca es Consultora experta en negociación internacional, mediación mercantil y organizacional. Especialista en mercados internacionales (China, EE.UU. y Venezuela) Presidenta de ADR Global Group y miembro del Comité de Dirección del Foro Mundial de Mediación.
María Alejandra Ramírez Cuenca: Diario Jurídico.com 28/11/2012
http://www.diariojuridico.com/opinion/la-mediacion-una-salida-al-conflicto-israeli-palestino.html

 

 

PENSAMIENTO POSITIVO, MINDFULNESS PARA EL AUTOCUIDADO

EL ARTE DE VIVIR CONSCIENTEMENTE

Pensamiento positivo:

La mayoría de nosotros mantenemos una conversación mental constante. Nos hablamos a nosotros mismos durante todo el día y, desafortunadamente, muchas veces estas “conversaciones internas” son negativas o innecesarias. A menudo están marcadas por culpa sobre el pasado, o preocupación por el futuro. Esta negatividad puede dificultar el alcanzar nuestras metas.

Nuestras acciones están basadas en nuestros pensamientos. Si cambiamos la forma en la que pensamos, seguramente vamos a cambiar las acciones que tomamos. Somos lo que pensamos.

El pensamiento es como una semilla, cada pensamiento produce su flor y su propio fruto. Los pensamientos pueden ser constructivos o destructivos, amorosos o rencorosos, de felicidad o depresión.

Cuando somos capaces de entender y utilizar positivamente esta energía de la mente , entonces la podemos canalizar para producir aquellos frutos que nos proporcionen una mejor calidad de vida.

Andrés Martín,  Biólogo, MBA y Doctor en Psicología, dictó una charla sobre este tema en Barcelona, España. Después de ejercer 15 años como directivo en la industria agroalimentaria, decide cambiar de vida para convertirse en instructor de Mindfulness e introducir el programa MBSR en España en 2004. También es autor de varios libros, el último es “ Plena Mente; Mindfulness o el arte de estar presente”. El nos invita en esta charla a ‘estar presente’ exponiendo las evidencias científicas que muestran los beneficios asociados a la técnica del Mindfulness.

Mindfulness

Vivimos muy deprisa, y enfocados en nuestro mundo exterior y apenas dedicarnos tiempo a nosotros mismos y a pasar tiempo en nuestro mundo interior, conociéndonos. Normalmente, vivimos con el piloto automático puesto.

No es frecuente que vivamos en el aquí y el ahora, no nos han educado para eso. La conciencia plena es un estado mental en el que el individuo es altamente consciente y enfoca la realidad del momento presente, con apertura y sin juzgar ni dejarse llevar por pensamientos o reacciones emotivas. Por tanto, requiere una atención especial que reduzca al mínimo la utilización del “piloto automático”, manteniendo la conciencia en lo que ocurre “aquí y ahora”.

Mindfulness (conciencia plena) es una práctica meditativa, que consiste en la autorregulación de la atención momento a momento, como así también al estado de atención plena, al que se llega a través de la práctica, y que nos permite ser más conscientes de lo que sucede en el momento presente, tanto en nuestro interior como a nuestro alrededor.